在商團向國外訂購的大批武器落入孫中山之手後，商團與孫中山的軍政府互相僵持，但是雙方卻都遲不動手。這其中的原因很多，而最主要的關鍵因素，就在於孫中山組建的國民黨武裝部隊，還羽翼未豐。孫中山雖然名義上是廣州軍政府的大元帥，但是事實上一直以來，都是以結合軍閥武力來維持他的割據政權，往好處講，這叫「團結地方武力，共創民主共和」，往壞處講，常常是「受制於野心軍閥，行事需處處妥協」。特別是孫中山的前期合作者陳炯明叛變，讓孫中山的軍政府幾乎一夕垮台，更讓孫中山明白創建自有武力的重要性。於是孫中山開始積極尋求建立...